Ile kosztuje wynajem publicznego mienia na greckich plażach?
W ostatnich latach liczba skarg dotyczących nielegalnych praktyk mających miejsce na greckich plażach gwałtownie wzrosła. 4 marca 2024 roku uchwalono nową ustawę, nr 5092/2024, która wprowadziła zmiany, głównie w zakresie delimitacji plaży, przejrzystości procedur przetargowych poprzez centralny proces elektroniczny, wykorzystania technologii do kontroli legalności oraz zaostrzenia kar w Grecji.
MyCoast - nowe narzędzie do zarządzania strefami przybrzeżnymi
W odpowiedzi na problemy państwo greckie wprowadziło aplikację MyCoast, która za cel stawia sobie uporządkowanie stref przybrzeżnych. Użytkownicy mogą za jej pośrednictwem zgłaszać naruszenia umów dotyczących użytkowania plaż. Analiza danych z MyCoast ujawniła jednak, że proces ten wciąż napotyka liczne trudności.
W systemie MyCoast zarejestrowano 9 170 umów dotyczących wynajmu plaż na potrzeby komercyjne, takie jak ustawianie leżaków, stołów, czy sprzętu rekreacyjnego. Co więcej, 1 918 z tych umów dotyczy plaż znajdujących się w obszarach chronionych Natura 2000. Mimo dobrych intencji, analiza 3 957 umów wykazała, że 43% z nich nie zostało opublikowanych, co szczególnie dotyczy popularnych turystycznie wysp jak Paros, Mykonos czy Santorini.
Rodzaje koncesji i ich koszty
Jeśli chodzi o rodzaje koncesji, szacuje się, że:
- 60,36% dotyczy leżaków i parasoli,
- 8,09% stolików i krzeseł,
- 5,95% sportów wodnych,
- 3,75% barów plażowych.
Średnie ceny wynajmu powierzchni na plażach różnią się w zależności od regionu i rodzaju działalności. Analizując 3 957 umów opublikowanych w aplikacji MyCoast, co odpowiada 4 733 wynajmom (jedna umowa może obejmować więcej niż jedną koncesję), badacze odkryli, że w regionie Chalkidiki na północy Grecji najwyższa średnia cena wynajmu wynosi 56 euro za m², niezależnie od rodzaju koncesji. Kolejne miejsca zajmują regiony Ioannina, Pireus, Korfu z cenami odpowiednio 43, 37 i 36 euro za m². Na Mykonos większość umów wskazywała roczny koszt na poziomie 120 euro za m².
Przybliżone średnie koszty wynajmu za m²
- Bary plażowe: 346,16 €/m² rocznie,
- Sporty wodne: 123,85 €/m²,
- Stoliki i krzesła: 30,29 €/m²,
- Leżaki i parasole: 21,71 €/m² rocznie.
Przykładowe ceny wynajmu na różnych wyspach
Poniżej przedstawiono średnie ceny, jakie przedsiębiorcy muszą zapłacić państwu greckiemu w celu uzyskania koncesji na wynajem przestrzeni plażowej:
- Cyklady: Średnia cena za ustawienie leżaków i parasoli wynosi 50 €/m².
- Mykonos: Cena wynosi średnio 106 €/m² (maksymalna cena w danych to 120 €/m²). Przedsiębiorca płaci za zestaw parasola i dwóch leżaków zajmujących 5 m² co najmniej 530 € rocznie (cena wyjściowa), z maksymalną ceną 600 €.
- Paros: Średnia cena wynosi 44 €/m², co przekłada się na roczny koszt 220 € za zestaw.
- Dodekanez: Średnia cena wynosi 34 €/m². Na Rodos cena wynosi 39 €/m² (maksymalna cena w danych 158 €/m²) oraz 229 €/m² za ustawienie baru plażowego
Ekonomia vs. ochrona środowiska
Pomimo wysiłków legislacyjnych, wiele organizacji ekologicznych wyraża obawy, że nowy ustawodawczy krok, choć ambitny, nie wprowadza skutecznych mechanizmów ochrony przybrzeżnych ekosystemów. Wśród największych obaw jest zniesienie minimalnej odległości zabudowy od linii brzegowej, która wynosiła wcześniej 30 metrów. Organizacje takie jak WWF i Greenpeace podkreślają, że nowa ustawa nie uwzględnia pełni wyzwań związanych ze zmianami klimatycznymi, które zagrażają strefom przybrzeżnym.
W kwietniu 2024 roku, po wspólnej decyzji ministrów, wyznaczono 198 „nienaruszonych plaż” w obszarach Natura 2000, na których zakazane są wszelkie działania mogące wpłynąć na ich ekosystemy. Mimo to, w systemie MyCoast zarejestrowano 1 918 umów dotyczących plaż w tych obszarach. Chociaż na tych plażach ustawianie leżaków nie może przekroczyć 30% ich powierzchni, organizacje ekologiczne twierdzą, że ochrona tych stref jest niewystarczająca.
Komentarze